煤炭作為我國能源當(dāng)中的"壓艙石"，未來很長一段時間內(nèi)很難根本改變，但比重會逐步降低

煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復(fù)雜的生物化學(xué)和物理化學(xué)變化逐漸形成的固體可燃性礦物。是一種固體可燃有機巖，主要由植物遺體經(jīng)生物化學(xué)作用，埋藏后再經(jīng)地質(zhì)作用轉(zhuǎn)變而成，俗稱煤炭。煤炭被人們譽為黑色的金子，工業(yè)的食糧，它是十八世紀以來人類世界使用的主要能源之一。

近幾年來隨著國家環(huán)保政策的越來越嚴重，國家一直在大力節(jié)能減肥，減少煤炭化石能源的產(chǎn)能。據(jù)近日政府工作報告中提出，今年要再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。

截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能的具體目標。山西、河南以2000萬噸的去產(chǎn)能目標居于前兩位。

2017年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。

長期以來，煤炭在我國能源安全中起壓倉石作用，未來很長一段時間內(nèi)煤炭在我國能源中的主體地位很難根本改變，但煤炭消費比重會逐步降低，煤炭的作用會逐漸減弱。

能源供應(yīng)多元化，不可系于“一煤獨大”

受資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種因素，我國能源發(fā)展對煤炭過度依賴，形成了“一煤獨大”格局。新世紀以來，隨著我國能源消費量快速增長，這種格局愈發(fā)帶來資源約束和安全生產(chǎn)等問題。如，我國當(dāng)前的煤炭儲采比不足40年，而美國是200多年，俄羅斯更長，若按之前粗放發(fā)展方式，我國的煤炭資源約束將會越來越大;再如，盡管近年來我國煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率大幅下降，但長期以來我國煤礦開采死亡人數(shù)最多，目前安全生產(chǎn)形勢總體仍比發(fā)達國家要嚴峻。因此，“一煤獨大”格局最終會造成我國能源供應(yīng)的不可持續(xù)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭減量消費

一方面高碳化的能源結(jié)構(gòu)、尤其是煤炭比重過大，是我國能源開發(fā)利用中環(huán)境污染和生態(tài)損害的最重要因素。我國能源管理與發(fā)達國家根本區(qū)別在于，我國要同時應(yīng)對能源供應(yīng)安全、治理能源開發(fā)利用過程中的環(huán)境污染和生態(tài)損害、以及應(yīng)對全球氣候變化這三重挑戰(zhàn)，發(fā)達國家面臨這三重挑戰(zhàn)時，是分階段分重點從容有序應(yīng)對的，而我國是三步并作一步走。當(dāng)前到2035年，是我國治理能源開發(fā)利用帶來的環(huán)境污染和生態(tài)損害的最重要時期，因此要推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須推動煤炭減量消費。

能源綠色低碳發(fā)展趨勢，將促進煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

綠色低碳發(fā)展是全球潮流，我國不僅要緊跟全球潮流，而且也可部分引領(lǐng)這種發(fā)展趨勢。從煤炭行業(yè)角度來看，除非開發(fā)經(jīng)濟可行的CCS技術(shù)等，否則煤炭行業(yè)是很難做到低碳發(fā)展的，但依我國現(xiàn)有先進的經(jīng)濟可行技術(shù)，煤炭行業(yè)完全可做到綠色發(fā)展的。在開發(fā)側(cè)，比起美國、澳大利亞等國家來看，我國煤炭資源開發(fā)條件是相對較差的，但我國總體開采技術(shù)是比較先進的，部分煤礦可使用無人開采、智能化開采的技術(shù)。同時，我國采煤沉陷區(qū)治理技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)也有長足進展。在利用側(cè)，我國擁有很多煤炭清潔高效利用技術(shù)，也形成了煤炭清潔高效利用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

經(jīng)歷了快速發(fā)展階段后，我國煤炭行業(yè)即將進入產(chǎn)能調(diào)整后的平臺期。結(jié)合發(fā)達國家煤炭行業(yè)進入平臺期的業(yè)態(tài)特征，分析認為我國煤炭行業(yè)未來業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)生產(chǎn)和消費向大型煤炭基地集中、生產(chǎn)主體和消費領(lǐng)域趨于固定、生產(chǎn)企業(yè)向能源供應(yīng)商發(fā)展、煤田服務(wù)公司成為煤礦建設(shè)和運營主體、煤炭利用向包括CO2在內(nèi)的近零污染物排放發(fā)展等發(fā)展趨勢。