海南省推行“五帶動全覆蓋”產業(yè)幫扶模式，精準發(fā)力脫貧攻堅

近日，海南省交通運輸廳印發(fā)《海南省交通運輸脫貧攻堅三年行動實施方案》(簡稱《方案》)，提出加快貧困地區(qū)交通發(fā)展，提高交通扶貧精準性和有效性，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障，為自由貿易試驗區(qū)建設提供基礎支撐。

根據《方案》，到今年年底，海南將實現深度貧困地區(qū)及5個國家級貧困縣90%具備條件的自然村通硬化路，85%具備條件的建制村通客車;到2019年年底，實現深度貧困地區(qū)及5個國家級貧困縣100%具備條件的自然村通硬化路，100%解決農村公路安全防護問題，90%具備條件的建制村通客車;到2020年年底，實現深度貧困縣通高速公路，完成深度貧困地區(qū)和5個國家級貧困縣現有危橋改造，具備條件的建制村100%通客車，具備條件的建制村100%通快遞。

今年上半年，全省貧困地區(qū)農民人均可支配收入達到5570元，比上年同期增加641元，同比增長13%，增速快于全省農民平均增速4.3個百分點，比上年同期快2.7個百分點;海南貧困地區(qū)農民收入水平在全國位居第6位，增速在全國位居第2位，同比提高10位。

在產業(yè)扶貧政策的帶動下，海南省推行“五帶動全覆蓋”產業(yè)幫扶模式，加大農業(yè)產業(yè)扶貧項目資金投入，幫助貧困戶發(fā)展特色產業(yè)增收，實現貧困戶產業(yè)組織化全覆蓋，以“一塊林地、一片果園、一片菜地、一群畜禽、一門技術”“五個一”驅動產業(yè)扶貧，圍繞新支撐、新格局、新模式、新動能精準發(fā)力脫貧攻堅。

《方案》明確，推動“交通+特色產業(yè)”扶貧，加強貧困地區(qū)重點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點道路銜接，支持貧困地區(qū)旅游資源有序開發(fā)。改善省內貧困地區(qū)少數民族特色村寨等旅游景點、景區(qū)的交通條件，提供多層次的旅游運輸服務供給，推動農村物流資源融合發(fā)展，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流體系建設，暢通農產品銷售、生產資料和生活消費品下鄉(xiāng)通道。

海南還將加快實施交通扶貧行動，在貧困地區(qū)加快建成外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡。推進貧困地區(qū)重大對外運輸通道建設，加快推進萬洋高速公路、儋白高速公路、鋪前大橋、五指山至保亭至海棠灣高速公路等一批重大項目，啟動文昌至臨高高速公路等項目建設。

脫貧攻堅作為加快建設美好新海南的“頭等大事”和第一民生工程，是建設海南自由貿易試驗區(qū)和探索建設中國特色自由貿易港的底線目標和“試金石”。今年是脫貧攻堅整改年，近期發(fā)布的一組數據，凸顯了海南省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)決心之大、力度之強和“成色”之足。